一、工作任務
  (一)優化健身休閑產業布局。
  結合國家健身休閑重點運動項目發展規劃和目錄,支持具有消費引領性、運動體驗性的健身休閑項目發展,因地制宜,充分利用各地自然資源優勢,科學規劃,差異化發展,以長春為中心,輻射長白山區域和松花江、鴨綠江、圖們江流域以及松遼平原、西部草原的冰雪體育、山地運動、戶外健身、民族體育四大體育產業集群;以冰雪產業為特色,構建健身休閑產業“陸、水、空”三維空間項目體系布局。
  1.規劃冰雪特色產業項目。
  (1)普及冰雪特色運動。以我國舉辦2022年冬奧會為契機,圍繞“三億人參與冰雪運動”目標,充分發揮我省冰雪資源優勢,結合各地特點,開展冰雪進校園等系列活動,以冰雪賽事和冰雪活動為重點,打造具有吉林特色的冰雪活動品牌。(責任部門:省體育局、省教育廳)
  (2)舉辦冰雪特色賽事。依托冰雪資源優勢,辦好長春凈月潭“瓦薩”國際滑雪節,舉辦國際冰上龍舟賽、雪地馬拉松、冰球超級聯賽、冬泳邀請賽、冰雪汽車拉力賽及世界冬季高水平競技體育賽事,提升辦賽層次和規模,形成一批具有地域特色和品牌影響力的冰雪健身休閑賽事和活動。(責任部門:省體育局、省外辦、省公安廳)
  (3)建設冰雪體育設施。各市(州)均要建有滑冰場館,扶持有條件的縣(市)及高校建設滑冰場館。每年每個縣(市、區)要建成3-5塊以上室外滑冰場(輪滑場)。扶持全省各地區、中小學校逐年增加冰場澆注數量。通過政策引導,嚴格按照環保要求,鼓勵和支持各類社會力量在進行小區建設時興建公益性冰雪場地設施。有條件的地區要利用公園、公共水域、城市廣場等,建設以冰雪游憩活動為主的室內外冰雪樂園或冰雪場地。鼓勵仿真冰雪和模擬設施的市場應用。有條件的社區要因地制宜開辟建設適宜居民開展活動的小型冰場和雪場。到2020年,各市(州)滑冰館全面建成。積極引進冰雪運動裝備制造業,研發產品,開發市場,滿足需求。(責任部門:省體育局、省教育廳、省發展改革委、省住房城鄉建設廳)
  2.優化“陸、水、空”項目產業布局。
  (1)普及日常體育健身運動。推廣適合公眾廣泛參與的健身休閑項目,加快發展足球、籃球、排球(氣排球)、乒乓球、羽毛球、網球、游泳、徒步、路跑、騎行、棋牌、臺球、體育舞蹈、廣場舞等普及性廣、關注度高、市場空間大的運動項目,保障公共服務供給,引導多方參與。(責任部門:省體育局)
  (2)發展戶外運動。依托各地山、水、林、田、湖資源優勢和少數民族傳統人文特色資源,開展徒步、露營、探險、攀巖、山地穿越、定向越野、山地自行車、山地摩托車、野外生存等項目。在符合相關規劃的地域建設戶外運動小鎮、旅游度假村、山間營地、體育訓練營地,輔以山間小道、健身步道、自駕游線路為軸線,各類戶外運動項目為支點,融運動、旅游、度假、養生于一體的戶外運動集群。加快健身步道項目建設,打造一批山地戶外運動基地、登山健身步道和山地戶外運動品牌賽事。(責任部門:省體育局、省文化和旅游廳)
  (3)發展自行車和汽車摩托車運動。加快發展自行車和汽車摩托車運動競技、自行車騎行體驗、汽車摩托車自駕游等運動。組織家庭露營、車友聯誼等活動,與我省汽車產業融合,舉辦具有我省地域特色的汽車拉力賽、越野賽、集結賽和自駕游等,培育新消費模式,延伸產業鏈。扶持壯大一批有創新能力和競爭實力的汽車、自行車運動基地和俱樂部。(責任部門:省體育局、省文化和旅游廳、省住房城鄉建設廳、省自然資源廳)
  (4)發展水上運動。嚴格執行水資源、水生態、水環境保護相關法律法規,依托省內江河、湖泊資源,發展漂流、皮劃艇、賽艇、野釣、垂釣、槳板、水下曲棍球等健身休閑運動項目。打造一批水上運動基地和俱樂部。鼓勵創建青少年水上俱樂部。(責任部門:省體育局、省住房城鄉建設廳、省自然資源廳、省水利廳)
  (5)培育航空運動。發展航空運動培訓、空中游覽、飛行體驗以及熱氣球、滑翔傘、輕小型無人駕駛航空器、航空模型等航空運動。加強航空飛行營地建設,科學規劃航空運動的空間布局。支持航空運動企業和相關社會組織發展,打造航空運動俱樂部品牌;鼓勵有條件的旅游景區景點開展航空運動、航模及無人機等相關賽事及活動;鼓勵社會力量建設青少年航空飛行營地和俱樂部,培育青少年參與航空運動,養成航空運動消費習慣,建成一批飛行營地和俱樂部。(責任部門:省體育局、省文化和旅游廳、省民政廳、民航吉林監管局)
  (二)加強健身休閑設施建設。
  1.完善健身休閑基礎設施網絡。鼓勵社會力量建設小型化、多樣化的健身活動場館和設施。加大政策扶持,盤活存量資源,通過加大投入,科學規劃健身休閑設施,建設一批便民利民的中小型體育場館、全民健身活動中心、戶外多功能運動場等設施,打造城市社區10分鐘健身圈,實現國民體質監測站點在市(州)、縣(市)全覆蓋,實現全民健身路徑在街道、社區、行政村全覆蓋,實現鄉鎮農民健身工程全覆蓋。鼓勵健身休閑設施與住宅、文化、商業、娛樂等綜合開發,打造智能化健身休閑服務綜合體。(責任部門:省體育局、省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳)
  2.盤活現有體育場館資源。各級各類公共體育設施免費或低收費向社會開放,其他專業性較強的體育場館及訓練場館,也要創造條件向社會開放。充分利用市場機制或政府購買服務方式,加快推動企事業單位體育場館設施向社會、學校免費開放或低收費開放,提高綜合利用水平,滿足人民群眾體育健身需求。(責任部門:省體育局、省教育廳)
  3.加強特色健身休閑設施建設。結合“數字吉林”、智慧城市建設,推動綠色出行,規劃建設城市步行和自行車騎行道系統。充分利用和挖掘當地城市的體育資源,打造健身步道、騎行道和綠色步道系統,重點建設一批山地戶外營地、徒步騎行服務站、自駕車房車營地等健身休閑設施。鼓勵和引導旅游景區、旅游度假區、鄉村旅游區等根據自身特點,建設特色健身休閑設施。(責任部門:省體育局)
  (三)培育健身休閑市場主體。
  1.支持健身休閑企業發展。重點培育和引進體育裝備、體育健身器材和運動服裝制造企業。重點打造和建設涵蓋高端體育裝備制造業、健康產業、體育旅游等體育相關產業集群。鼓勵大型國有和民營企業跨區域、全產業鏈經營,組建健身休閑產業集團。鼓勵創建體育產業示范基地、示范健身俱樂部、示范場館和品牌賽事。推動實施優勢品牌企業國際化發展戰略,提升國際化水平。(責任部門:省體育局、省商務廳、省工業和信息化廳)
  2.鼓勵創業創新。開展體育產業創新創業教育服務平臺建設,促進企業、高校、金融機構有效對接。充分利用運動員創業扶持基金,鼓勵退役運動員創業創新,投身健身休閑產業。鼓勵各地成立健身休閑產業孵化平臺,為健身休閑領域大眾創業、萬眾創新提供支持。(責任部門:省體育局、省人力資源社會保障廳)
  3.壯大體育社會組織。推進全省體育類社會團體、基金會、民辦非企業單位等社會組織發展。成立省級體育產業協會,推動各地成立體育產業協會,積極發展壯大俱樂部。對開展健身休閑活動的社區社會組織,加強分類指導和業務指導。鼓勵各類社會組織承接政府公共體育服務,發揮體育社會組織在營造氛圍、組織活動、服務消費者等方面的積極作用。(責任部門:省體育局、省民政廳)
  (四)推動健身休閑產業融合發展。
  1.促進體育與健康服務業融合發展。探索健身休閑業與醫療、康復、養生相結合的新模式。(責任部門:省體育局、省文化和旅游廳、省衛生健康委)
  2.促進健身休閑業與旅游業融合發展。重點開發以冰雪旅游為特色,體育與旅游相結合的旅游資源項目,促進體育賽事與文化和旅游產品聯動,圍繞各類體育運動項目比賽,設計推出文體旅休閑衍生產品,延長體育消費鏈條,推動健身休閑業與養老服務、文化教育等多種產業融合。(責任部門:省體育局、省民政廳、省文化和旅游廳)
  3.搭建“互聯網+健身休閑”平臺。按照信息資源共享要求,以移動互聯網、大數據、云計算技術為支撐,推動“體育+”和“+體育”的“互聯網+”發展模式。扶持企業研制開發可穿戴智能化運動裝備與器材。(責任部門:省政務服務和數字化局、省工業和信息化廳、省體育局)
  4.建設體育產業基地。依據《國家體育產業基地管理辦法(試行)》,合理規劃我省體育產業基地建設布局,積極爭取國家體育產業基地及國家級體育旅游示范基地項目,建設一批省級體育產業基地和體育旅游示范基地,打造一批國家體育產業基地和國家級體育旅游示范基地。(責任部門:省體育局、省文化和旅游廳)
  (五)改善消費環境。
  1.完善消費政策。鼓勵健身休閑企業與省內金融、醫療、社保機構合作,引導保險公司根據健身休閑運動特點和不同年齡段人群身體狀況,開發場地責任保險、運動人身意外傷害保險。(責任部門:省體育局、省總工會、省人力資源社會保障廳、吉林銀保監局)
  2.挖掘消費潛力。以開展群眾健身運動為載體,積極組織各類群眾性體育活動,豐富節假日體育賽事活動供給,打造馬拉松、徒步、自行車、游泳等具有我省特色的健身活動品牌。推動體育部門、體育社會組織、專業體育培訓機構等與各類學校合作,提供專業支持,普及和培養青少年體育愛好和運動技能。積極培育冰雪運動、山地戶外運動、水上運動、航空運動、汽車摩托車運動、電競運動等體育消費新業態。(責任部門:省體育局、省總工會、省人力資源社會保障廳)
  二、扶持政策
  (一)優化引導政策。支持各地創新健身休閑消費引導機制,將開展健身休閑活動列入本級工會預算和職工文體活動內容。加大投入力度,加強公共體育設施建設,建立扶持公共體育設施開放、鼓勵社會資本投資健身休閑產業機制。加大政府采購健身休閑產品、服務的范圍和力度。(責任部門:省體育局、省總工會、省人力資源社會保障廳、省財政廳)
  (二)簡化審批政策。加快推進“放管服”改革,涉及體育審批項目,要減少前置條件,簡化注冊、備案、許可、審批等流程,推行一站式服務和網上注冊審批服務;對需要特殊進行審批的項目,按照“只跑一次”的要求,加快項目審批進程。規范高危險性體育項目審批程序。(責任部門:省體育局、省民政廳、省公安廳、省發展改革委、省稅務局)
  (三)完善投入政策。各級財政要加大健身休閑活動和設施的投入,滿足健身休閑產業發展的供給。發揮省級文化發展等專項資金作用,支持體育產業品牌和體育產業項目等建設。運用體育彩票公益金對健身休閑相關項目給予必要資助。鼓勵通過市場化運作拉動社會資本投資體育產業。(責任部門:省委宣傳部、省財政廳、省地方金融監管局、省體育局)
  (四)創新投融資政策。各地政府要整合體育、文化等領域資金,加大對健身休閑產業的投入支持力度。支持國有企業轉型投資健身休閑產業,搭建體育資源開發、項目建設、賽事運作投融資平臺。加快推動設立由社會資本籌資的體育產業投資基金,引導社會力量參與健身休閑產業。鼓勵社會資本以市場化方式設立健身休閑產業發展投資基金。推動開展政府和社會資本合作示范,符合條件的項目可以申請政府和社會資本合作融資支持基金的支持。進一步健全政府購買公共體育服務的體制機制。鼓勵符合條件的企業發行企業債券,募集資金用于健身休閑產業項目建設。(責任部門:省體育局、省財政廳、省文化和旅游廳、省地方金融監管局、省委宣傳部、省國資委)
  (五)落實土地政策。各地政府要支持將健身休閑產業的項目用地納入土地利用總體規劃,鼓勵以出讓、租賃方式供應項目用地。對利用荒山、荒地、荒灘及石漠化土地建設的健身休閑項目,優先安排新增建設用地計劃指標,出讓底價可按照不低于土地取得成本、土地前期開發成本和按照規定應收取有關費用之和的原則確定。鼓勵企事業單位、個人對城鎮現有空閑的廠房、社區用房等進行改造用于健身休閑項目,連續經營一年以上的,可以按有關規定辦理土地有償使用手續。鼓勵以長期租賃、先租后讓、租讓結合方式供應健身休閑項目建設用地;支持農村集體經濟組織自辦或以土地使用權入股、聯營等方式參與健身休閑項目。(責任部門:省自然資源廳)
  (六)落實財稅政策。鼓勵健身休閑生產和服務企業進行高新技術企業認定和備案。各類健身休閑場所的水、電、氣、熱價格按不高于一般工業標準執行。落實國家有關稅收優惠政策。(責任部門:省稅務局、省發展改革委、省科技廳、省體育局)
返回上一頁
南粤36选7历史开奖结果 重庆时时彩开奖记录下载 体彩浙江飞鱼开奖 qq推广软件赚钱的平台 内蒙古11选5 大乐透大复式与小复式公式 鹤岗批发什么赚钱 成都 正规棋牌平台排行榜 2010年排列三走势图 地下城什么图最赚钱 永凡918棋牌游戏平台 下载福建十一选五 龙虎和分分彩走势图 96棋牌官网 陕西十一选五预测软件 多乐彩开奖结果今天 英文赚钱怎么翻译成英语